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井冈山市政府债务信息公开暂行办法

       

 

第一章  总  则

     第一条  为依法规范地方政府债务管理,切实增强地方政府债务信息透明度,自觉接受监督,防范地方政府债务风险,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)、《财政部地方政府债务信息公开办法(试行)》(财预〔2018〕209号)、《江西省政府性债务管理办法》等法律法规和制度规定,结合我实际,制定本办法。

第二条  本办法所称地方政府债务包括地方政府一般债务和地方政府专项债务;地方政府债务信息包括预决算公开范围的地方政府债务限额、余额等信息以及预决算公开范围之外的地方政府债券发行、存续期、重大事项等相关信息。

第三条  地方政府债务信息公开应当遵循以下原则:

  (一)坚持以公开为常态、不公开为例外;

  (二)坚持谁制作、谁负责、谁公开;

  (三)坚持突出重点,真实、准确、完整、及时公开;

第四条 预决算公开范围的地方政府债务限额、余额、使用安排及还本付息等信息在政府门户网站公开。

财政负责公开本级政府债务情况督促和指导使用债券资金的部门公开相应债券安排、使用情况

政府债务信息公开内容  

市财政负责随同预决算公开地方政府债务限额、余额、使用安排及还本付息等信息。

(一)随同预算公开上一年度本级政府债务限额及余额(或余额预计执行数),以及本级上一年度地方政府债券(含再融资债券)发行及还本付息额(或预计执行数)、本年度地方政府债券还本付息预算数等。

(二)随同调整预算公开当年本级政府债务限额、本级新增地方政府债券资金使用安排等。

(三)随同决算公开上年末本级政府债务限额、余额决算数,地方政府债券发行、还本付息决算数,以及债券资金使用安排等。

     市财政负责组织开展本级债券存续期信息公开工作,督促和指导使用债券资金的部门不迟于每年6月底前公开以下信息:

  (一)截至上年末债券资金余额、利率、期限等情况;

  (二)截至上年末债券资金使用情况;

  (三)截至上年末债券项目建设进度、运营情况等;

  (四)其他按规定需要公开的信息。

 涉及违法违规举债担保行为问责的,财政负责在收到问责决定后20个工作日内公开问责结果。

 一般债券存续期内,发生可能影响使用一般债券资金的一般公共预算收入的重大事项的,财政负责按照《国务院办公厅关于印发地方政府性债务风险应急处置预案的通知》(国办函〔2016〕88号)等有关规定提出具体补救措施,经本级政府批准后向级财政部门报告,并由级财政部门公告或以适当方式告知一般债券持有人。

第十条 专项债券存续期内,对应项目发生可能影响其收益与融资平衡能力的重大事项的,专项债券资金使用部门和市财政负责按照《国务院办公厅关于印发地方政府性债务风险应急处置预案的通知》(国办函〔2016〕88号)等有关规定提出具体补救措施,经本级政府批准后向级财政部门报告,并由级财政部门公告或以适当方式告知专项债券持有人。

第十 市财政负责及时公开本市政府债务管理制度规定。

第十二条 市财政负责组织实施本级政府债务信息公开工作,指导、监督和协调本级使用债券资金的部门债务信息公开工作。

  附  则

十三  本办法由井冈山市财政局负责解释

  第十四  本办法自201911日起施行。


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