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刘洪、焦学军同志 在全市2018年度工作总结表彰大会上的讲话

       

刘洪同志的讲话

 

今天,我们召开全市2018年度总结表彰大会,主要目的是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实省委十四届七次全会、吉安四届七次全会和市委四届七次全会精神,总结表彰2018年工作,部署推进2019年工作,进一步动员全山上下感恩奋进再出发,奋力开创井冈山“红色最红、绿色最绿、脱贫最好、在全面小康的征程中实现高质量跨越发展”的“三最一跨”新局面。

刚才,我们观看了《2019央视春晚井冈山分会场视频》、《多彩美丽乡村、风展红旗如画》两个专题片,看了以后,大家一定都感觉非常振奋。前面春晚井冈山分会场的7分钟节目反响非常好,我们没有听到什么负面评价,都是点赞的;后面这个视频彰显了我们井冈山以脱贫攻坚为主线,城市、农村发生的巨大变化,看了以后也确实感觉很震撼,这次吉安市的“三看”就突出了点线面,尤其是美丽乡村,点线面结合起来看到了我们井冈山的变化。井冈山总体排名是第六名,工业排名是第十二名,如果单看农村工作,那么我们是排在前三,美丽乡村排在第一,可见我们的农村方面变化非常大,看了以后大家都非常振奋。刚才,春霞同志传达了吉安市“三看”流动现场会议精神,通报了我市在吉安市2018年度高质量发展考评有关情况,宣布了“走乡镇、看特色”现场会评分结果;光武同志宣读了表彰;四位同志进行了大会发言,还有两位同志谈了感受和体会。

今天的会议虽然时间不是很长,但是内容丰富,有些获奖多的同志表现得很振奋,希望大家不要过于激动,应该用自己的短板对比别人的长处,找差距;获奖较少的单位也不要太难过,要反思为什么别人获奖多,自己获奖少?为什么工作上有差距?在找差距的过程中,也希望大家找到一些主观方面的原因,不要去片面强调客观影响。如果要找理由,找一千条一万条都找得出,更重要的是要从主观方面分析问题。刚才,焦市长代表市委、市政府作了一个很好的点评,对2019年的工作作出了全面安排,请大家按照焦市长的要求抓好落实。在这里,我再讲两点意见。

一、2018年的看点

关于2018年的工作,市委四届七次全会已经进行了全面总结。过去的一年,面对诸多压力和挑战,全山上下主动作为,攻坚克难,创新实干,全山经济社会各项事业都取得显著成绩,主要表现在以下几个方面:

一是争先进位成效明显。过去的一年,我们多项工作走在吉安市、全省,甚至全国前列,获得了中央、省、市各级领导的高度认可和社会各界的广泛赞誉。在国家层面,我们取得了“五个全国先进”的优异成绩:脱贫成效全国前列,我们去年荣获了“全国脱贫攻坚组织创新奖”,去年也是全国第一次开设这个奖项,同时,我也代表井冈山参加了全国脱贫攻坚先进事迹巡回报告;红色培训全国领跑,培训人数近五年年均增长40%以上,我们的红色培训在全国来说是一个标杆,去年培训人次初步统计是52万,相当于延安、西柏坡、韶山、遵义、瑞金的总和,近四年来门票收入从7700万增长到1.5亿,实现了翻一番;绿色生态全国一流,荣获了国家生态文明建设示范市称号,连续七年通过国家重点生态功能区生态环境质量考核;改革创新全国争先,去年成功评选为改革开放40年地方改革创新40案例;社会治理全国领先,前年我们荣获了全国信访“三无”县,去年没有发生什么问题,有望继续获得。在省级层面,井冈山财政总收入去年前移了两位,从95位提升到93位;成功入选首批“绿水青山就是金山银山”省级实践创新基地;成功获评首批省级全域旅游示范区;公众安全感满意度连续四年在全省100个县市区排名第一,不是第一方阵,是第一名;在吉安市级层面,我们在以往的基础上,去年综合考评又保持了先进,近几年我们的综合考评都保持在前二,前年是第一,去年是第二,今年是第二。按照实际打分,我们的成绩确确实实还是走在前面的,特别是城乡环境、新农村建设、脱贫攻坚等,这些工作都在全吉安市评为第一。

二是精神状态振奋有佳。干部的“精气神”振奋有佳。这些年,大家始终不忘初心,牢记使命,不断激发自身智慧和潜能,无论是常规工作,还是艰难险重任务;无论是顺境,还是逆境;无论是面对困难,还是压力,都保持着对工作不懈的努力、执著的追求、辛勤的付出;保持着对事业昂扬向上、朝气蓬勃、积极进取、砥砺前行、充满激情的精神。我们干部的精神状态是很好的,有红色基因,有跨越时空的井冈山精神,所以这些年我们也完成了很多重大工作,接受了很多重大考验:第一,2016年我们成功地、出色地接待了习总书记,这在全国乃至全世界都反响很好;第二,2017年我们成功实现全国率先脱贫“摘帽”,深入开展了脱贫攻坚巩固提升,包括面对国内外媒体的宣传报道,脱贫攻坚经验、做法的总结推广,都是出色完成了任务;第三,2017年我们还成功举办了井冈山革命根据地创建90周年系列活动,参加活动的还包括省委省政府主要领导,活动在国内外反响非常好;第四,圆满完成了2019年央视春晚井冈山分会场活动。这几年我们每一年都有重大工作,我们各级干部也确实付出了艰辛,收获了成效。所有这些,都充分彰显了我们振奋有佳的精神状态、担当实干的攻坚本领、高效优良的干事作风,也充分彰显了井冈山的干部是过得硬的,是能打胜仗的一支战斗队伍。事实证明,只要我们大力弘扬跨越时空的井冈山精神,就没有拿不下的碉堡,没有攻不破的难关,只要我们全山上下共同努力,就没有什么事情完成不了。

三是思路理念更加清晰。过去一年,全山紧紧围绕“三最一跨”奋斗目标,坚持高标准、高水平、高效率,注重理念创新,思路提升,创造了井冈山脱贫攻坚及巩固脱贫成效的“井冈山做法”,涌现了华润有站位、公安有担当、执法处有实干、南山有速度、大陇有标准的“五面红旗”,这些是我们在创新发展过程中的“五面红旗”。同时,我们探索创新了拿山农旅结合、柏露全域旅游、坳里产业收益共享、茅坪新城“231”富民产业、刘家坪业态转换的“五种模式”,在发展过程中,我们有好的做法,也有好的模式,“红色引领、绿色崛起”道路越来越清晰,高质量跨越发展越来越有后劲。

四是特色项目亮点纷呈。上周,我们井冈山分成两个组,分别由春霞书记和光武市长带队,先后到6个县区考察学习,目的是找准差距,学习先进经验、先进做法,努力实现自我提升。前两天,我们也开展了全市“走乡镇、看特色”流动现场会,通过看现场,听汇报,结合平时调研,让我们看到了各乡镇场竞相发展、争先创优的喜人景象,感受到了大家干事创业的激情,总体来看,亮点纷呈,可圈可点。一是看点多了、成效有了,变化更加明显。比如,拿山、新城、茅坪、厦坪、古城、鹅岭、长坪、睦村等地“231”富民工程持续推进,茶竹果产业发展势头良好,村级集体、经营主体、老百姓,尤其是贫困户都从中获利,有租金的收益,有股金的收益,有务工的收益。尤其是拿山果业,突出本地特色,引进市场主体,重点发展了草莓、猕猴桃、黄桃、井冈蜜柚、灵芝等一批特色产业,加上高科技农业博览园、益生缘灵芝生态园等产业基地和产业园,既有规模,更有效益,年总产值可达3500万元,解决了农村剩余劳动力2.5万人次。大陇、茅坪、柏露、荷花、下七等地乡村旅游持续发力,民宿经济发展迅猛,尤其是荷花大仓,深挖红色元素,做到农旅结合,高标准、高品位规划定位,引进企业投资3000余万元新建改造12栋精品民宿,推出茶吧、咖啡屋、农民图书室等慢生活业态,引进扶贫车间、主题餐厅、特色小吃、电商等经营业态盘活乡村旅游,短时间内实现完美蜕变,小乡村做出了大手笔。新城、葛田、东上、坳里等地农村人居环境持续改善,生态环境方面,走到哪里看上去就是一片景,就是一幅画。龙市、黄坳鼓励返乡创业,引进工业企业,这也是以前没有的。二是思路活了,办法多了,内涵更加丰富。各乡镇场立足自身优势,发挥自身特色,八仙过海,各显神通,干有策略,干有方法,干有成效。有的创新模式。如东上的社会扶贫、下七的研学旅行,这些都是一些很好的例子。三是作风转了、干劲足了,氛围更加浓厚。我们各级干部履职担当、奋发进取,呈现出一种积极向上的喜人景象。

刚才焦市长也谈到一些,每一年都有每一年的特色,就从去年与今年的对比,我有这么三点直接感受。一是发展的理念变了。主要是突出了产业的理念,也就是经济的理念。2016年我刚来的时候,在短时间内把所有的乡镇走了一遍,大家也呈现了最精美的亮点给我看,看了听了一些以后,更多的是脱贫攻坚、美丽乡村建设以及农村的基础设施建设,再加上一些社会文明,每个乡镇连起来就是一个脱贫攻坚的大网。这几年来,变得有经济概念,有产业概念,这次我听了大家的讲解和发言,就感觉到突出了产业,包括工业、农业、旅游。比如,龙市和黄坳,虽然在“三看”中没有得到最高分,但是都引入了工业企业,虽然规模不大,但是高科技、环保、高税收,可以给财政带来收入,给百姓带来收入,同时还能够盘活资产,就像我们原来说的资产置换产业,实际上可以解决很多发展中的问题。我们工业原来提出异地办厂、原地纳税,企业可以提供几十万、几百万的税收,甚至按照规模三到五年可以提供上千万的税收,我想,如果企业能够达到一百万的税收,那么增值税收就有二十五万,一千万税收的地方分成就有两百五十万,我也了解到这些职工都是本地的,老板也是本地的,把外面的成功人士,按照我们“四请四回”的要求吸引回来,把外面的资金、市场、技术带回来,然后职工也是聘用我们本地的工人,并且收入还不低,这样一来财政有收入,老百姓有收入,可以在家门口解决就业,同时又能盘活资产。虽然龙市和黄坳引进的企业规模不大,但是方向是对的,这就是一种理念的变化。二是为民的意识浓了。就是我们所推进的工作,特别在发展产业过程中,在深层次都有为民的意识,主要体现在三个方面:第一是农民的增收,第二是集体经济的增长,第三是生态的保护。我们的“231”产业都没有丢掉核心,都没有丢掉村级集体经济,全山106个村的村级集体经济最少的能达到5万,其中还去除了经营性收入、转移性收入,而最多的还比较可观,包括单位赞助和帮扶产业,每年的总收入在20万以上的就有14个,最高的是柏露长富桥53.1万,村级集体经济15-20万的15个,10-15万的40个,8-10万的18个,5-8万的19个。经营性收入就是不包括外面的赞助,不包括转移性收入,不包括帮扶产业,20万元以上的有3个,最高的是拿山北岸村,15-20万的有8个,10-15万的有20个,8-10万的有10个,5-8万的有65个。总收入上,106个行政村的平均收入是13.25万元,经营性收入里面,106个村的平均收入是8.34万。所以我们这些年发展“231”产业,让村级集体经济收入提升了,那么我们现在继续通过“231”产业,通过产业的角度来带动发展,这很好。三是稳定的观念强了。一是公众安全感,刚才我们强调了;二是道路交通顺了;三是信访上访少了,这能够通过全国信访“三无”县,连续四年在全省100个县市区公众安全感排第一名等成绩来体现,这也确实不容易,我们党员干部发挥了积极作用,我们工作要取得老百姓的认可,老百姓生活要发生实实在在的变化,才能够有这种安全感。像上次坳里的上访事件,乡镇、纪委、公安后续处理得很好,所以要营造这种风清气正的社会生态,这种生态不仅包括党员干部的政治生态,井冈山的民风,这也是一种生态,我最近有这种感受感触。

当然,我们存在的问题也不少。

一是与高质量跨越发展的目标还有差距。我们提出“三最一跨”奋斗目标,既源于省委刘奇书记对井冈山的殷切期望,更源于我们立足新起点、展现新作为的时代担当。尽管过去一年的成绩显著,但总量小、增量不足、结构不优、经济总量排名靠后的现状没有变,特别是与兄弟县区相比,还有较大差距。我们的总量去年大概不到10个亿,加上门票收入不到12个亿,像吉安县有一个地区,一个企业去年纳税8个亿,今年有望纳税12个亿,一个企业就相当于我们全山的收入。所以工业企业不要小看,它对地方财政的增收是持续的,所以我们要在总部经济、工业经济、会展经济上下功夫,就像我们黄坳、龙市引进这种高科技的企业,虽然规模小,但是方向是正确的,我们要引入那些井冈山籍但在外面发展的成功人士,引回来的不仅仅是人,还有资产、技术、市场,他们赚钱我们支持,他们赚钱不仅是一个人赚钱,我们财政、乡镇也增收,老百姓也增收,还能盘活市里的资产,还能带动地方的三产,可以说是一举多得。所以不管什么产业,只要符合地方发展,都要去争取,我们发展的理念是最重要的,而我们现在仅仅停留在脱贫攻坚上,我说过,脱贫“摘帽”不是我们的最终目标,让老百姓过上更加美好的生活才是我们的奋斗目标。让老百姓过上更加美好的生活,不仅仅是脱贫攻坚、美丽乡村建设,更重要的是业态,有业态,有产业,这样的地方才是可持续的,否则不可持续,所以我们发展精品民宿,为什么强调要有业态、要有主体?就是这个原因,这样才能可持续。

二是与在贫困县市区作示范、带好头的要求还有差距。虽然我们实现了全国率先脱贫“摘帽”,但在贫困地区作示范、带好头的重任依然在肩,脱贫旗帜的引领作用依然不能丢下。从方方面面反映的情况来看,仍有少部分人缺乏紧迫感和危机感,对脱贫攻坚巩固提升有所松懈,思考不深入,工作不扎实,精力不投入,这些都有所下降,与作示范、带好头的要求还有差距。井冈山是革命老区,是偏远山区,是贫困地区,总书记交代要做示范,带好头,我们当然要持续传达,这是最重要的,同时也不能忽视我们的贫困群众。

三是与打造“最讲党性、最讲政治、最讲忠诚”先行示范区还有差距。井冈山作为革命的摇篮,我们理应发扬跨越时空的井冈山精神,在打造三个“最讲”方面先行示范。然而,从省委巡视组对井冈山专项巡视反馈结果来看,仍然存在很多不足。包括,政治站位不够高,宗旨观念不够牢,干部作风不够严,担当意识不够强,等等。说明我们无论是工作标准,还是干部状态,还有待进一步提升。

二、2019年的重点

今年的工作,市委四届七次全会上已经作了部署。在总书记视察井冈山三周年之际,我们要从更高层面落实总书记的指示要求,牢记总书记的嘱托,践行政治担当,抓住关键环节,落实推动工作。

一要有更高的政治站位。井冈山政治地位特殊,是吉安和省里的工作“窗口”,各方面工作具有代表性、指向性。为此,我们要切实提高政治站位、提升政治觉悟,把维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治,做到思想上深刻认同、政治上坚决维护、行动上始终紧跟。政治要有站位。要增强“四个意识”,强化政治历练,把对党绝对忠诚融入血脉灵魂,坚决做到“两个维护”,坚决对标中央、省、市精神,坚决贯彻落实中央、省委和吉安市委的各项决策部署,努力把井冈山打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的先行示范区,把井冈山建设成中国共产党人永远的信念高地和永恒的精神家园。这一点我们一定不要忘,一是井冈山是革命的摇篮,要不忘初心,以毛泽东为代表的老一辈革命家从这里发迹,我们在这里工作,要有这样的站位;二是我们弘扬井冈山精神,打造信念高地、精神家园,是为全党打造,同时我们的红色培训、旅游景区实际也是为财政增收,为百姓增收,促进我们区域性的发展。发展要有站位。要融入全国全省的发展大局,坚持“稳中求进”的总基调,着力解决井冈山发展不充分、不全面、不平衡等问题,既要做到增速增量的“显绩”,更要做到增质增效的“潜绩”。要把率先小康作为目标,着眼实现高质量跨越发展,继续在贫困县市全面奔小康的征程中作示范、带好头。要抓住民生这个根本,着力解决群众生产生活中的难题,让发展有速度,更有温度。理念要有站位。要致力于怎么样把“绿水青山”变成“金山银山”,特别是依托我们井冈山的景区,大力发展总部经济、会展经济,推进全域旅游从点上到面上,原来习惯说山上行、山下不行,白天行、晚上不行,夏天行、冬天不行,这个区域问题要解决,构建起一个全域的概念,我们现在涌现了茅坪、柏露、大陇、荷花等乡村旅游点,就是要构建全域旅游,让游客在山上住也行,在山下住也行,从不同的角度提供平台,由现在的23000张床发展到40000张,提高我们的旅游承载能力。所以,无论是旅游,还是工业、农业,都要追赶。

二要有更高的工作标准。标准有高低不同的表现,我们定多高的目标、定多高的标准,就会找到多大的差距。标准定得高,差距就更大;标准定得低,差距就更小。所以,作为井冈山的领导干部,我们就是要坚持高标定位、高位切入,把握住经得起时间检验、经得起群众评判的工作定位,善于从实际出发,把高标准恰如其分地坚持到位,做到善作善成、创先创优。要虚心诚意学榜样。这次吉安市“三看”流动现场会,我们看到了兄弟县区一大批重大项目加快推进、热火朝天,充分体现了兄弟县区推动工作的水平和能力,为我们树立了榜样。我们要在干中学、在学中干,借鉴兄弟县区的先进经验、先进做法。设立一个典型,最有说服力,我们身边的典型,身边的经验和做法,都值得学习,要反思为什么别人做得到我们做不到,这是一个很简单的道理。要潜心挖掘树标杆。要注重理念创新,动能转换,坚持高标准、高水平、高效率,大力挖掘、创新全域旅游发展、工业量质齐升、脱贫巩固提升、乡村振兴等方面的新路径、新方法、新模式,以一流的精神状态、一流的工作标准,创造一流的工作业绩。要尽心尽力争先进。推进工作中,要学会“撑杆跳”,就是要怎么样去跨越发展,所以我们井冈山的各项工作,整体上要在吉安取得领先的效果,总量上达不到,我们就在增速上达到,区位上达不到,就从精神状态上达到,我们要在全省创先,在全国争先,去年我们在国家层面上已经争得了几个先进。

三要有更快的发展速度。对于发展速度,刘奇书记对我们提出了新的要求,就是高质量跨越发展。这里面,我们更重要的是强调效率,我们每年都提出二十几个重点调度项目,保证党政主官一个人领衔主抓一到两个项目,其他县处级领导干部两到四个,通过一级抓一级,一级带一级来推动项目发展。省里把今年定为“大干项目年”,以“项目为王”理念来推进项目,所以我们就是要突出抓项目,市级层面已经确定了27个重点项目,那么各个单位、各个乡镇也要同样确立重点调度项目,这27个重点项目对井冈山来说影响大,政府性投资总量大,规模大,所以这块我们要重视。要明确为什么抓项目?因为项目是发展的基础,发展什么,都必须落实落地在具体项目上,抓发展就是要抓项目,所以我们要有效布控,既有近期项目,也有中期项目和远期项目。远期项目尽可能做实,甚至做到可推动,能够争取上面支持的努力争取,上面支持不了的,又觉得很急的项目,自己想办法去解决,通过招商引资或者其他经营手段来推进。所以今年项目是一个重点,对于项目和发展,我们在这里做更高的要求,推进项目肯定也会有很多难题。要明确抓什么项目?各地要因地制宜,东上的蜂蜜产业就抓的很好,它不仅是东上的问题,也是映射整个井冈山的问题。我们在发展“231”产业阶段,像长坪和厦坪也引进了茶叶的加工项目,走一条通过工业带动农业的产业化项目,长坪在山上海拔一千米的地方,有一个老板投资,有一条茶叶的加工项目,还有品牌,打造的是井冈山野生茶,很有吸引力;厦坪有这样的加工企业,睦村有一个奈李加工,这都是农业产业的发展模式。要明确怎么抓项目?我们这几年推进市领导领衔主抓项目,效果非常明显,我们提出“一级带着一级干,一级干给一级看”,强化定期调度机制,坚持“一月一调度、两月一通报、一年一考核、全年交总账”的调度机制。所以我们要紧紧抓住这一块,特别是竹制品这一块,谢建军同志年前年后都在对接,引进国内一些知名企业,召开了几次座谈会,充分利用井冈山毛竹资源来大力发展竹木加工产业。

四要有更实的工作作风。所有的工作落实落地要靠更实的工作作风。谋划工作要更细。主要领导可能粗一点,分管领导和落实部门要更细。推动工作要更快。很多工作落实在讨论研究过程中,在快字上我们要抓牢。监督执纪要更严。这方面总体上很好,局部却存在很多问题,比如不细不严的问题,大家都习惯画粗线,管宏观的问题。元宵之后,我们第一个会就是全省重大项目推进动员大会,省委书记、省长参加,我们也都参加了,省里的会议开完十几分钟,我们居然不知道市里的会议要开,所以我们纪检部门马上介入,我们发改委、政府办、市委办都存在程度不同的问题,发改委作为项目的承办单位,承担主要责任,政府办作为这项活动的主要牵头单位,承担次要责任,市委办作为协调部门,承担一定的责任。过完年,第一张纪委通报,就通报这三个重要部门。一个是直接影响了会议效果,因为我们听到省里精神,没有听到吉安市精神,影响工作;第二个影响我们井冈山的形象。这是我们工作不到位,不细不严的问题。冰冻三尺非一日之寒,不能简单看做一个偶然性的现象,这暴露出我们这里面深层次的问题。所以我说要通报处理,要写检查,目的是教育大家,从中吸取教训,不是小题大做,这三个部门认错态度比较好,大家一定要从中吸取教训。

我想,只要大家工作作风务实,只要大家齐心协力,就没有什么拿不下的碉堡,没有什么过不去的坎坷,没有什么攻不破的难关。今天是一个重大的总结表彰大会,鼓舞士气,总结工作,谋划未来,希望大家团结一心,真抓实干,开拓进取,砥砺前行,把2019年各项工作做得更好。

 

 

焦学军同志的讲话

 

近两天,刘洪书记带领我们实地察看了各乡镇一年来的特色和变化,今天我们紧接着召开总结表彰大会,既是为了总结过去、表彰先进,更是为了让大家相互学习、鼓足干劲,共同开启井冈山高质量跨越发展的新征程。

刚才,光武同志宣读了表彰通报,春霞同志通报了井冈山在吉安市2018年度高质量发展考评有关情况,应该说过去的一年,在全山上下的共同努力下,我们的各项工作取得了较好成绩。在此,首先向今天受到表彰的乡镇和单位表示热烈祝贺,对全市各级干部、广大同志们过去一年的辛勤付出表示崇高敬意!

这两天到各乡镇看现场、听汇报,总体有三个方面的感受:

(一)产业发展的氛围越来越浓。在这次流动现场会上,我们看到的大多都是产业相关的项目,19个项目中有17个都与产业相关。不仅有茶竹果富民产业,比如古城镇的井冈橙生态园、拿山镇的强顺果业种植专业合作社,都是上千亩连片开发,并且都通过“基地+农户”的模式充分带动了当地群众增收致富和村集体经济发展。还有乡村旅游项目,各地在美丽乡村精品示范点的打造上都能够结合精品民宿、全域旅游发展,比如坳里乡的“红军驿站”,不仅深入挖掘了红色文化,更在建设中做到修旧如旧、贴近自然,将红色文化和绿色生态融为一体。更难为可贵的是,我们在这次流动现场会上还看到了良盛精密、湘硬精密两个工业项目,这两个工业项目虽然规模不大,但充分说明了我们乡镇也有了抓工业的责任意识,并且能够发展工业,是非常好的一个势头。

(二)项目建设的标准越来越高。各地在项目建设中,无论是规划设计还是施工建设,都能够精益求精,不满足于一般化、过得去,体现了各地对标准的把握、对品质的追求。比如荷花乡的大仓村,引进国内知名企业上海斯维登集团进行高标准打造,可以说为我们的精品民宿产业发展树立了标杆,不仅在建设中从建筑材料、风格风貌、整体环境上把握了每一个细节,还融合了AR体验、红色讲坛、咖啡屋等多种业态。又比如茅坪乡的军盾国防教育基地项目,无论是整体的规模还是内部的设施,都为我们特色小镇建设树立了新的标杆,有力提升了茅坪特色小镇的承载力和吸引力。还有井企集团的井冈山革命金融博物馆,是全国首个革命金融博物馆,通过声、光、电、影、物等形式讲述了中国金融从井冈山斗争时期起的演变过程,不仅有力推动了罗浮特色小镇建设,更为井冈山的红色文化进行了有力填充。

(三)领导干部的作风越来越实。我们在这次流动现场会上,看的虽然是各地的项目,但真正体现的是我们全山干部的作风和精气神。在这次流动现场会上,我们明显感受到各地的变化都很大,这也直接说明了我们各地的领导干部都能够深入践行“担当实干、马上就办”的工作作风,才能在这次流动现场会上展现出一个个的好项目。特别是我们看的点上和沿线上,以前的杂房、旁房、铁皮棚等乱搭乱建基本上都拆除了,真正让“清净整洁”展现在了井冈山的城乡每一个角落,说明我们的干部下了大力气、花了真功夫。

正是在大家的共同努力下,我们才能在过去的一年里取得一系列优异成绩,不仅获得了多项国家、省级荣誉,在不久前召开的吉安市总结表彰会上,又获得了诸多先进。但我们也要清醒认识到,这些成绩已经属于过去,今年,我们将面临更加艰巨的任务,要朝着全面小康的奋斗目标发起最后冲刺,这就要求我们必须继续撸起袖子加油干、翻篇归零再出发。等下,刘洪书记还将作明确部署,这里我就全域旅游、工业发展等工作先讲三点意见。

一、把握“三个注重”,持续推进全域旅游。旅游经济始终是井冈山的支柱产业,近年来全山上下围绕破解“三热三冷”的瓶颈制约,大力推进全域旅游发展,先后打造了案山、大仓、鹭鸣湖等一批精品乡村旅游点。但从目前来看,我们的全域旅游仍然处于起步阶段,可游、可看、可玩的点还不多,特色还不浓,人气还不旺,下一步我们还要继续加大力度,在推进过程中要牢牢把握“三个注重”。

一要注重特色。如果我们各个乡镇在全域旅游发展中没有把握特色,只是简单的模仿一些名气大的景点,那么就很可能出现各个景点除了名字不一样、地方不一样,走进去看的、玩的基本上都差不多,这样不可能有吸引力,最终会导致所有的景点都失去人气。因此,我们在全域旅游发展过程中一定要因地制宜、突出特色,坚决防止千篇一律。一方面,要有内涵,在主题上要有特色。我们打造一个乡村旅游点,首先必须搞清楚这个点的主题是什么,也就是这个点的核心竞争力是什么,靠什么来吸引游客,这样我们在打造时才能有侧重。另一方面,要有业态,在体验上要有特色。要顺应市场需求,结合本地特色资源,开发出新的旅游产品,不要到哪个点都是农事体验、田园采摘,而要让游客有一些不一样的体验。

二要注重标准。我们在全域旅游发展中一定要坚持高标准,如果不坚持标准,不单可能导致一个项目、一个景点的失败,浪费了我们宝贵的旅游资源,更有可能拉低我们全山旅游的品牌。首先,要在建设上坚持高标准,这里说的高标准并不是说要有多豪华、多奢侈,而是要做到精细、精致、有品位,要充分考虑每个细节,特别是规划设计一定要请高手操刀。其次,要在经营主体上坚持高标准。因为经营主体的好坏直接决定了一个旅游项目能否成功,决定了我们宝贵的资源能否得到有效利用,因此,我们在引进经营主体时一定要坚持门槛,要引进有实力、有经验、有情怀的企业,坚决防止我们的宝贵资源被浪费。最后,要在服务上坚持高标准,如果服务跟不上,我们的景点建得再漂亮,业态再创新,游客的口碑也不可能好。特别是我们的精品民宿等乡村旅游方面,要加强对民宿管家、导游等相关从业人员的培训和管理,加强停车场、旅游公厕、标示标牌等配套服务设施的建设,让游客来山既能品味到井冈山红绿交相辉映的魅力,又能享受到一流的服务。

三要注重宣传。有句话“酒香也怕巷子深”,我们在井冈山经常会听到游客说,想不到井冈山不仅仅只是红色摇篮,还有那么秀美的山水风光。这一方面是对井冈山秀美生态的赞叹,但也充分反映了我们的宣传还不到位,还有很多游客都不知道井冈山除了红以外,绿色也很精彩。因此,我们必须持续加大宣传力度,让更多的人了解井冈山的全域旅游。要借助央视春节联欢晚会在井冈山开设分会场的东风,进一步打响井冈山的生态游、乡村游、休闲游的品牌知名度。旅游处和文广新局要把我们的乡村旅游景点规划出几条精品线路,纳入到我们目前的经典线路中同步宣传。同时,要制作好井冈山全域旅游招商项目册,积极引进一批有实力的企业来山发展精品民宿、全域旅游项目。

二、紧扣“三个提升”,努力提振工业经济。工业经济一直是井冈山的短板,同时也是井冈山实现高质量跨越发展的关键所在。通过这两年的不断探索,我们认为要实现工业短期内总量明显增长,就必须坚定不移地发展总部经济。在全山上下的共同努力下,我们先后引进了蓝海芯科技、九九光电等一批优质企业,下一步大家要继续聚焦总部经济发展,着力做到“三个提升”,推动工业经济实现跨越式发展。

一是平台建设要有新提升。园区平台是工业发展的基础所在,离开了园区,工业发展就是空谈。要深入实施“两型三化”园区管理提标提档行动,大力推进四大产业园建设,不断完善平台要素,增强园区竞争力。要持续提升园区承载能力,今年要继续新建10万平方米标准化厂房,坚决清理一批闲置低效利用土地,确保项目进来能够顺利承接。同时,要全面落实《井冈山市工业用地长期租赁、先租后让、租让结合操作细则》,不断提高工业用地和标准化厂房的利用率,增强园区土地的贡献率。要完善总部经济和园区配套设施建设,不断优化园区路网结构,完成园区保障性住房、后勤服务中心等配套设施建设,为企业入驻提供更为便捷的条件。

二是招大引强要有新提升。工业发展要有新突破,就必须继续引进一批大项目。省里已经明确,每个省级工业园区必须引进1个20亿元以上的大项目,这确实有难度,但这是上面下达的硬任务,也是我们发展的迫切要求,大家一定要以敢拼敢抢、盯住不放的精神抓好招商引资工作。开放型经济领导小组和商务局要发挥好协调调度的作用,围绕“四请四回”行动和总部经济招商,尽快制定好全年的招商引资计划和招商项目手册,把任务分解下去,把氛围调动起来,形成全民抓招商的浓厚氛围。各乡镇、各部门要主动参与到招商工作中来,特别是各行业主管部门,要加强对本行业、本领域的招商力度。同时,要加快推进一一新能源、三三科技、九九光电等已引进项目的建设,确保项目早日投产、早日见效。

三是发展环境要有新提升。随着交通的便捷度越来越高,发展环境已经成为了各地比拼的重点,从我们到江苏、浙江等地学习考察可以发现,越是发达地区,服务环境就越好。我们要以“五型”政府建设为抓手,全力转作风、优服务、提效能,为工业发展提供坚强的环境保障。要围绕“企业需要的我们解决了没有,别人能办的我们做到了没有”,深入企业找问题,对标先进找短板,大力推进“放管服”改革工作,不断在物流、招工、金融及行政审批等方面为企业提供更加优质高效的服务,打造“四最”营商环境。

三、盯住“三个重点”,确保实现良好开局。我们要强化只争朝夕的意识,做到谋划早、行动快、干事实,实现各项工作的“开门红”,为完成全年工作奠定坚实的基础。当前重点要抓好以下三个方面工作。

一要抓好重点项目建设。市委已经明确了今年的28个重点项目,并且已经下发给了大家,这28个重点项目就是全山工作的重点,也是实现全年目标任务的关键所在,大家一定要尽快进入状态,投入到项目建设中去。各挂点领导要及时召集相关部门研究项目建设计划,定期召开调度会听取项目进展情况,经常到项目建设一线协调解决项目建设中遇到的困难和问题,无法协调解决的及时上报市委、市政府。各责任单位要尽快制定工作方案,抽调精兵强将投入到项目建设工作中,特别是一些还在开展前期工作的项目,更要及时调度,统筹推进,确保项目按时间节点开工建设。

二要抓好经济指标调度。各项经济指标就是我们经济发展的晴雨表,不可能年初放任不管、年底抓一抓就能够上去的,必须从年初开始就紧紧盯住,时刻关注指标的变化,从指标的变化中发现问题、解决问题,确保一季度各项指标实现“开门红”。当前尤其要紧紧抓住财税这项综合指标,切实抓好财税征管和税源培植工作,财政、税务部门要围绕全年的目标,找清楚今年的财税增长点在哪里,并全力抓好财税征管。同时,工业园管委会要及时梳理企业开工情况,帮助企业协调解决融资、招工等难题,确保企业顺利开工运营,确保工业税收稳步增长。

三要抓好安全稳定工作。全国两会召开在即,当前又即将进入汛期,抓好安全稳定和防汛工作在这个特殊时期更是显得尤为重要,昨天上午吉安市政府专门召开了安委会全体会议,对安全稳定工作进行了专项部署。我们一定要站在讲政治、讲大局的高度,牢牢把维护稳定扛在肩上、抓在手上,时刻绷紧安全这根弦。一要加强巡查排查。大家要牢固树立隐患就是事故、安全重于泰山的意识,对食品安全、景区景点、学生安全、交通安全、山塘水库等重点领域进行依次拉网式、无死角的全面排查,确保将所有安全隐患排查到位、整改到位。二要加强应急值守。各单位从今天起要严格落实值班制度,保证24小时通讯畅通,一旦发现问题要立即进行处理并层层上报,确保社会大局保持和谐稳定。三要加强处罚问责。市监委要加强对安全稳定工作落实情况的督查,对落实不力的部门要坚决予以问责。应急管理局要督促企业落实安全生产责任、整改安全隐患,对拒不整改的按照规定坚决予以处罚。

同时,在这里再强调下春耕备耕工作,各涉农部门要抢抓时机,全力抓好春耕备耕、植树造林等工作,尽快围绕“231”富民产业发展,把任务分解下去,把种苗发放下去,推动“231”富民产业持续发展壮大。

同志们,新的一年、新的目标、新的征程,让我们在市委的正确领导下,坚持干字当头、实字为要,确保圆满完成全年各项目标任务,奋力谱写井冈山高质量跨越发展的新篇章,以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!


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