索 引 号: D20--2014-0016 分 类: 市政府部门信息公开年报
责任部门: 井冈山市市场监督管理局 发文日期: 2014-01-15 10:49:00
标 题: 市市场监督管理局
公开方式: 主动公开 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会
有效性: 有效 浏览:
市市场监督管理局

  

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和井冈山市委、市政府《关于做好2013年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求,特向社会公开2013年度本部门信息公开工作年度报告。报告全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、咨询和投诉情况、执法工作行政复议和行政诉讼情况、工作存在的主要问题及改进情况、其他事项共五个部分组成。

一、政府信息公开工作概述

2013年,市工商局高度重视政府信息公开工作,积极做好职责范围内的政府信息公开工作,加强信息公开渠道建设,建立健全长效机制,推动办事公开工作不断深化。切实加强组织领导,突出工作重点,落实措施责任,较好地推进了政府信息公开工作,提高了工作成效。

 加强信息公开渠道建设。按省工商局及吉安市局的要求对我局的门户网站进行了改版,现有的网站功能更全面、更完善,充分发挥实质载体和网络载体的资源优势,开展信息公开工作。主要是通过政府门户网站、本部门信息网以及本局政务公开栏、各工商分局政务公开栏以及各级各类新闻媒体进行信息公开。同时,在部分服务窗口设置并开启触摸屏等信息化设备,方便群众查询了解信息。2013年,公开政府信息80条,其中业务公开信息50条,政策、规范类信息20条,消费警示信息10条。

二、加强政务公开工作的组织领导

1、成立工作领导机构。我局把政务公开工作纳入重要日程,成立了政务公开工作领导小组,由局长任组长,分管领导任副组长,办公室、监察室、注册局、个体科、商广科、市管科、公平交易局、消保局、信息中心等综合和业务部门负责人为成员,领导小组办公室设在办公室,统一对政务公开工作进行组织领导,做到了有组织、有领导、有安排,并加强组织协调、督办指导。

2、明确工作思路要求。为了确保政务公开工作落到实处,按照市政府的具体要求,统一思想,提高认识,落实责任,并对政务公开的有关内容进行分解,落实到各单位、各部门,强力推进,狠抓落实,在具体工作中,注重联系工商工作实际,把政务公开纳下年度总体工作计划,努力做到“三个结合”。一是政务公开与改善经济发展环境紧密结合。我局把政务公开工作作为改善经济发展环境的有效载体,按照市委、市政府的要求,狠抓创建优良经济发展环境工作,以解决群众反映强烈的工作作风和服务质量问题为突破口,以推行八项制度为切入点,结合工商职能,积极采取有效措施,促进创优良环境各项工作向纵深发展。二是政务公开与工商业务工作紧密结合。企业登记、市场监管和行政执法工作是工商行政管理部门面向企业和群众服务的基本职能,政务公开是为企业和群众服务的基本内容。为此,我们强调在抓好三项业务工作中,必须立足于为经济发展服务,为百姓服务,在为区域经济发展、为人民群众服务的过程中,必须坚持以政务公开为基本前提,让服务对象全过程了解服务措施,达到监督和规范服务的目的。三是政务公开与“创业服务年活动”紧密结合。今年以来,我们把政务公开与“创业服务年活动”紧密结合,把实施政务公开作为“创业服务年”的基础保证,贯穿于工作始终,加大了公开、宣传力度,努力实现相辅相成,互相促进。

3、大力加强学习宣传。组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关各项规定,切实增强做好政务公开工作的责任意识。我局召开了局务会就如何深入学习落实《条例》、推进政务公开工作进行了研究部署。通过学习,收到了良好的效果,使全市工商系统的领导干部和工作人员对政务公开工作的思想认识进一步提高。

 三、紧密联系实际,完善政务公开的工作机制

  一是完善了政务公开工作制度。我局周密部署,精心组织,健全制度,完善措施,认真落实政务公开各项工作任务。按照市委市政府和省工商局政务公开工作有关规定要求,制定了我局政务信息公开的有关制度,包括主动公开制度、依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度以及政务信息公开保密审查工作制度等,推进了政务公开工作的规范化。

二是规范行政执法工作制度。按照上级部门的要求,我局把规范行政权力作为政务公开工作的重要内容。把清理行政权力、梳理执法依据等工作任务落实到具体单位和部门,精心组织完成了行政权力执法依据清理工作,编制了行政权力目录,并制定了行政运行流程图,向社会公布。

三是完善服务工作制度。我们始终立足于更好地服从服务于经济发展这个大局,围绕工商行政管理行政执法的职能特点,不断创新和改进政务公开工作,尽可能地减少办事环节和办事时间,最大限度地为企业办事提供方便。进一步完善了首问责任制、限时办结制、岗位互补制8等项制度,深入落实了超前服务、延时服务、特事服务等6项措施,不断提高了窗口单位和部门的服务水平。

  四、完善公开事项,拓宽政务公开的具体内容

  本着“公开为原则,不公开为例外”和“严格执法、全面真实、及时便民”的原则,不断充实完善政务公开内容。

  一是明确公开的重点内容。确定了十个方面的重点内容:(1)局领导职责,内设机构、派出机构、具有公开职能的事业单位及负责人职责,办事窗口及岗位工作人员职责;(2)授权设立的行政许可事项,申请行政许可事项应具备的条件、提交的文件及证件,办理行政许可的程序、时限,行政性收费标准、依据;(3)上级或本级制发的涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,上级或本级对市场监管执法政策规定的调整、行政收费的变动;(4)上级或本级组织开展的市场专项整治方案,开展信用创建活动方案,本级年度市场监管执法重点工作部署,应对突发事件的举措;(5)专项整治取得的成效,突发事件处理情况,重大案件查处结果,消费者申诉举报结果;(6)听证公告;(7)登记信用信息,合同信用信息,商标信用信息,广告信用信息;(8)注册登记、变更登记、注销登记、查办案件的有关数据;(9)依法行政、文明执法六项禁令等廉洁规定;(10)公开承诺和违诺责任追究以及举报电话。

  二是明确内部公开的重点内容。即:(1)职务任免、职务升降、职位聘任、政绩考核、奖励、惩戒、辞职、辞退;(2)党组推进机关建设决策;(3)党组民主生活会主题及整改情况;(4)机关财务收支预算报告。

三是拓宽公开、服务的领域。我们在推进政务公开工作、公开各类政务信息的基础上,充分发挥网络载体优势,进一步深化政务公开的服务职能,组织开展了网上办公、网上服务等业务工作。 

五、存在的主要问题及改进措施

存在的主要问题:一是基层工商分局的政府信息公开工作还需要进一步加强;二是相关工作人员的政府信息公开意识还需要进一步增强,工作水平、工作能力、工作效率还需要进一步提升;三是信息公开机制还需要进一步完善,信息公开方式和渠道还需要进一步拓展。四是需要进一步拓宽公开平台,进一步加强网站建设。

 2014年,我局政府信息公开工作的重点是着力增强政府信息公开实效,进一步加强信息公开渠道建设。一是要建设好本局的门户信息网。本着“公开、便民、利民”的原则,不断拓宽公开的内容和完善群众办事所需的各种材料规范文本及办事指南,及时更新我局的政府信息公开指南,政府信息公开目录,进一步增强行政行为的透明度和提高服务水平。二是着力打造信息化的服务平台,加强登记注册等各项信息的公开,全面推进网上登记、年检和查询等业务,提高网上服务水平,更加有效服务群众、宣传工商。三是进一步梳理各职能单位所掌握的政府信息,及时提供,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。对原有的政府信息公开目录进行补充完善,充实动态信息内容,保证公开信息的完整性和准确性,保障人民群众知情权,提高工商工作的透明度,促进依法行政。四是要加强基层政府信息公开工作人员的培训,提高业务水平和工作能力。

 

 

 

 

附件:井冈山市工商局2013年度政府信息公开工作情况统计表.doc
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