各乡镇人民政府，市政府有关部门，市直有关单位：

为全面落实好吉安市关于开展抗（抑）菌制剂专项整治工作的部署，进一步规范我市抗（抑）菌制剂生产经营秩序，加强抗（抑）菌制剂综合监督管理，严厉打击非法添加、虚假宣传、夸大疗效等违法违规行为，保障人民群众身体健康和生命安全。经市人民政府研究同意，在全市范围内开展抗（抑）菌制剂专项整治工作。现将有关事项通知如下：

一、整治目标

（一）生产企业。全面摸排本市是否存在抗（抑）菌制剂生产企业或小作坊，要依法查封无证生产和有证但未在规定的生产场所从事生产等违法违规行为。

（二）经营、使用场所。集中力量重点整治本市诊所、卫生室、医药公司、商场超市、零售药店、母婴店、婴幼儿洗浴及游泳场所等销售使用抗（抑）菌制剂场所。检查其是否建立抗（抑）菌制剂进货检查验收制度，是否索取消毒产品生产企业卫生许可证（卫生许可批件）、卫生安全评价报告，现场核对抗（抑）菌制剂名称、生产企业名称以及标签说明书。发现产品问题，及时通报产品生产企业所在地协查。

（三）线上销售平台。全面排查整治本市抗（抑）菌制剂在拼多多、京东、淘宝、天猫等本地网络运营店铺虚假宣传、产品未做安评等违法违规行为，督促网络平台下架违法违规产品。

二、整治步骤

（一）自查自纠阶段（2023年3月底前）

1.自查整改。各乡镇（街道、场）要及时报告本辖区内抗（抑）菌制剂生产、经营、使用单位，并配合相关部门在2023年3月底前责令其完成自查整改。存在违法违规行为的企业要立即纠正，确保市场上不再有违法违规产品在售。诊所、卫生室、医药公司、网店、商场超市、零售药店、母婴店、婴幼儿洗浴及游泳场所等抗（抑）菌制剂销售使用单位的违法违规产品要一律下架。

2.全面排查。各乡镇（街道、场）要对本辖区内所有企业、小作坊、小窝点等进行拉网式、地毯式、起底式大排查，不留死角、不留盲区，做到底数清、情况明。严厉打击不挂牌、关门生产等违规生产行为。

（二）集中整治阶段（2023年4月至5月中旬）

1.监督检查。抽调卫健、市监、工信、公安、检察院等部门人员组成联合检查组，对全市范围内所有抗（抑）菌制剂经营使用单位、网络销售平台等重点场所开展拉网式监督执法检查，依法依规查处违法添加禁用物质、虚假宣传、夸大疗效、销售假冒伪劣产品、无证生产经营等违法违规行为，形成整治合力。组织专人对拼多多、京东、淘宝、天猫等网络运营店铺开展巡查，对在网络平台虚假宣传的，及时函告平台方迅速整改，发现的违法违规线索及时移交相关责任单位核实查处。

2.案件查处。对上级移交、督办的违法违规线索，市乡联动、部门合作，迅速进行调查核实，依法依规进行查处。对违法违规行为视情移送检察机关提起民事公益诉讼赔偿，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

（三）巩固提升阶段（2023年5月下旬）

1.巩固成果。建立健全多部门联动机制，统筹推进抗（抑）菌制剂领域日常监管，建立严格准入、全程监管、违法必究、失信严惩的全过程监管体系。

2.信息报送。各乡镇（街道、场）、市直有关单位每周二将前一周专项整治工作小结和整治工作报表（见附件2-5），上报市抗（抑）菌制剂专项整治工作领导小组办公室（联系人：尹晓鸣、雷小花，联系电话：7069560，电子邮箱：jgsswjwzcfg@163.com），并于每月27日前上报阶段性整治情况小结，于2023年5月30日前上报专项整治工作总结及报表。领导小组办公室负责按时收集汇总专项整治数据上报吉安市。

三、工作分工

市卫健委：负责抗（抑）菌制剂行业卫生安全监督管理，组织打击抗（抑）菌制剂行业违法违规行为，统筹产品抽检检测，协调各部门开展监督检查，收集、整理群众举报线索，依职查办或转交相关部门，相关行为构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

市市监局：负责依法查处电商网络违规宣传、生产销售假冒伪劣商品等行为；打击医药公司、网店、商场超市、零售药店、母婴店等抗（抑）菌制剂销售使用单位的违法违规行为，加强网络店铺的监管，对在网络平台虚假宣传的，及时函告平台方下架产品、关闭店铺；对涉嫌违反《广告法》《药品管理法》等法律法规的，依法立案查处。

市工信局：联合工业园区管委会对抗（抑）菌制剂生产企业进行排查，对不符合入园标准的在园企业，协助相关部门实施关停整改并督促生产企业主动召回所有非法添加、违规宣传、未做安评等违法违规的抗（抑）菌制剂产品，引导企业签订诚信自律公约，诚信守法经营。

市公安局：依托“昆仑2023”专项行动工作，依法受理，重点打击抗（抑）菌制剂违法添加和生产销售假冒伪劣商品刑事犯罪行为，加强与有关行政主管部门的协作配合，对不认领抽检产品的企业，提前介入调查。

市检察院：与相关部门协调配合，开展重大案件会商，联合研究相关法律适用问题，为案件查处提供指导。负责办理抗（抑）菌制剂安全领域损害社会公共利益行为的公益诉讼案件。为案件查处需要进行的样品检测及鉴定工作提供技术协助。

四、工作保障

（一）提高站位，加强领导。抗（抑）菌制剂产品质量安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。各乡（镇）、各单位要统一思想认识，提高政治站位，充分认清专项整治的必要性和紧迫性。我市成立由常务副市长任组长，分管副市长为副组长的整治工作领导小组（见附件1），负责全市抗（抑）菌制剂行业全面整治工作，确保在2023年5月中旬前按要求完成各项整治任务。

（二）协调配合，压实责任。结合我市实际，细化专项整治方案，明确具体工作要求，压紧压实工作责任，确保各项任务落实到位。牢固树立“一盘棋”思想，加强卫健、市监、工信、公安、检察院等部门联动，共享信息、联合执法，形成工作合力，一体推进整治工作。

（三）督导问效，严肃追责。整治工作领导小组将适时对各乡镇（街道、场）、各单位专项整治工作推进情况进行督导。对责任落实不到位、履职不力、成效不明显的单位或个人视情进行通报、约谈、问责，并严格按照有关规定追究责任。

附件：1.井冈山市抗（抑）菌制剂专项整治工作领导小组人员名单

2.抗（抑）菌制剂生产单位检查汇总表

3.抗（抑）菌制剂经营使用单位检查汇总表

4.抗（抑）菌制剂产品抽检汇总表

5.抗（抑）菌制剂专项整治案件查处汇总表

2023年3月21日

（联系人：尹虎生13970615795）

附件1

井冈山市抗（抑）菌制剂专项整治工作

领导小组人员名单

组   长：兰胜华   市委常委、市政府常务副市长

副组长：张峻山   市委常委、市政府副市长

             刘济光   市政府副市长                

成  员：尹虎生   市卫健委主任

            刘杨忠   市市监局局长

            刘定佾   市工信局局长

            曾建波   市公安局副局长

            黄晓兵   市检察院党组成员、副检察长

            梁卫平   市卫健委副主任

            旷虚涛   市卫生健康综合监督执法局局长

领导小组办公室设在市卫健委，由市卫健委副主任梁卫平担任办公室主任，负责专项整治日常工作。

附件2

抗（抑）菌制剂生产单位检查汇总表

乡镇（街道、场）：                                                                           填报日期：

填表人：                 联系电话：

附件3

抗（抑）菌制剂经营使用单位检查汇总表

乡镇（街道、场）：                                                                                填报日期：

填表人：                  联系电话：

附件4

抗（抑）菌制剂产品抽检汇总表

乡镇（街道、场）：                                                                            填表日期：

填表人：               联系电话：

附件5

抗（抑）菌制剂专项整治案件查处汇总表

乡镇（街道、场）：                                                                          填表日期：

填表人：                  联系电话：